Dakar, novembre 2026 — À fin septembre 2026, l’État a encaissé 3 785,2 milliards FCFA de recettes du budget général, soit 63,8 % de l’objectif annuel, pour 4 370,7 milliards FCFA de dépenses. Le déficit cumulé s’établit à 585,5 milliards FCFA (2,5 % du PIB), selon le rapport trimestriel d’exécution du budget au 30 septembre, publié le 13 novembre. Les intérêts de la dette atteignent 874 milliards, tandis que les dépenses en capital ne sont exécutées qu’à 38,1 %.
Les chiffres clés de l’exécution budgétaire à fin septembre 2026
| Indicateur | Valeur | Lecture / Source |
|---|---|---|
| Recettes du budget général | 3 785,2 Md FCFA | 63,8 % de l’objectif annuel de 5 932,2 Md |
| Recettes internes | 3 739,3 Md FCFA | 65,1 % de l’objectif annuel (5 740,7 Md) ; +16,8 % sur un an ; 97,6 % de la cible à fin septembre |
| Recettes fiscales | 3 484,3 Md FCFA | 64,7 % de l’objectif annuel ; moins-value de 127,1 Md sur la cible de la période (3 611,4 Md) |
| Recettes non fiscales | 255,0 Md FCFA | 116,1 % de la cible de fin septembre |
| Dons | 45,9 Md FCFA | 24 % des 191,5 Md inscrits au budget |
| Dépenses totales exécutées | 4 370,7 Md FCFA | 60,8 % des crédits ouverts |
| Intérêts et commissions de la dette | 874,0 Md FCFA | En neuf mois |
| Dépenses en capital | 1 068,0 Md FCFA | 38,1 % des crédits ouverts |
| Transferts courants | 1 049,9 Md FCFA | −10,1 % par rapport à fin septembre 2025 |
| Déficit budgétaire | 585,5 Md FCFA | 2,5 % du PIB (LFI 2026) ; 47 % de la cible annuelle de 1 245,1 Md |
Ce qu’il faut retenir
- Des recettes en hausse, mais sous la cible : les recettes internes progressent de 16,8 % sur un an, mais restent à 97,6 % de l’objectif de la période, soit une moins-value de 91,7 milliards FCFA.
- Le PRES en retard : les mesures du Plan de redressement économique et social n’ont rapporté que 178,1 milliards sur les 703,6 milliards prévus pour l’année (25,3 %).
- La dette pèse lourd : 874 milliards d’intérêts et commissions en neuf mois, soit environ un cinquième des dépenses exécutées.
- L’investissement décroche : 38,1 % seulement des crédits en capital ont été consommés à trois mois de la clôture.
- Un déficit contenu en apparence : 585,5 milliards, soit 47 % de la cible annuelle de la loi de finances initiale, en partie grâce au freinage des dépenses.
- Un dernier trimestre exigeant : il reste 2 001,4 milliards FCFA de recettes internes à mobiliser d’ici au 31 décembre pour atteindre l’objectif annuel.
Un déficit tenu par la compression de l’investissement
Le niveau du déficit à fin septembre paraît modéré au regard de la cible annuelle. Mais il s’explique d’abord par le faible rythme des dépenses en capital : 1 068 milliards FCFA exécutés, soit 38,1 % des crédits ouverts. Dans le même temps, deux postes rigides — les intérêts de la dette (874 milliards) et les transferts courants (1 049,9 milliards, en baisse de 10,1 % sur un an) — absorbent une part importante des ressources.
Côté recettes, la performance hors PRES est meilleure que prévu : selon le rapport, elle dépasse son objectif de 70,6 milliards, ce qui compense en partie le retard des nouvelles mesures fiscales. Le rapport indique aussi l’abandon de la taxe prévue sur les exportations de minerais. Les dons restent très en deçà des prévisions : 100 millions FCFA de dons budgétaires pour 46,3 milliards attendus, et 45,8 milliards de dons en capital sur 145,2 milliards.
Ce rapport paraît alors que le projet de loi de finances rectificative 2026, qui réévalue le déficit annuel à 7,6 % du PIB, a été rejeté une deuxième fois en commission des Finances de l’Assemblée nationale. Les données à fin septembre reposent sur la loi de finances initiale, et non sur ce texte rectificatif.
Les écarts entre sources
- Moins-value du PRES : selon les comptes rendus, le manque à gagner lié au PRES est chiffré à 162,3 milliards FCFA (Dakaractu, citant le rapport) ou à 154,3 milliards dans d’autres reprises. OpineSen n’a pas pu consulter directement le PDF officiel pour trancher et donne donc les deux montants.
- Montant encaissé au titre du PRES : le rapport cité par la presse fait état de 178,1 milliards encaissés, alors que SenePlus évoque 162 milliards « collectés ». Ce dernier chiffre semble correspondre à la moins-value plutôt qu’à l’encaissement.
- Taux d’exécution de l’investissement : 38,1 % pour les dépenses en capital, mais 20,6 % selon une autre présentation qui porte sur le seul titre « investissement ». Les deux ne couvrent pas le même périmètre.
L’enjeu pour les citoyens
Un faible taux d’exécution des dépenses en capital se traduit concrètement par des chantiers retardés : routes, écoles, centres de santé, hydraulique. En parallèle, chaque franc consacré aux intérêts de la dette — 874 milliards en neuf mois — n’est pas disponible pour les services publics. Enfin, l’effort de recouvrement attendu au dernier trimestre (2 001,4 milliards à mobiliser) peut se traduire par des contrôles fiscaux renforcés et par une pression accrue sur les entreprises du secteur formel.
Les chiffres proviennent de sources officielles (ministère des Finances et du Budget, ANSD) et de la presse économique qui en rend compte. OpineSen signale les divergences entre sources lorsqu’elles existent.
Sources
- Ministère des Finances et du Budget — Rapport trimestriel d’exécution du budget
- vie-publique.sn — Documents budgétaires du Sénégal
- Dakaractu — Budget du Sénégal à fin septembre 2026 : 585,5 milliards de déficit
- Dakaractu — PRES : 162,3 milliards de moins-value
- Dakaractu — Recettes internes : 2 001,4 milliards à mobiliser
- Dakaractu — 874 milliards FCFA d’intérêts et commissions en neuf mois
- Senego — 24 % des dons inscrits au budget 2026 mobilisés
- Africtelegraph — La dépense d’investissement 2026 décroche à neuf mois
- SenePlus — La LFR 2026 révèle les fissures de la politique économique
